КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ 

        П О С Т А Н О В А 
         від 5 квітня 1994 р. N 226 
             Київ 

    Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та  матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених   батьківського піклування 
         { Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ 
           N  433 (  433-95-п   ) від 16.06.95 
           N 1381 ( 1381-2003-п ) від 30.08.2003 
           N  868 (  868-2005-п ) від 06.09.2005 
           N 1061 ( 1061-2006-п ) від 01.08.2006 
           N  146 (  146-2008-п ) від 05.03.2008 
           N  723 (  723-2008-п ) від 20.08.2008 
           N  812 (  812-2017-п ) від 25.10.2017 
           N  921 (  921-2017-п ) від 06.12.2017 - застосовується 
                                            з 1 вересня 2017 року } 
  
 

  { У назві, тексті постанови та додатках 1 і 2 до неї слова        "які залишилися без піклування батьків" замінено словами        "позбавлених  батьківського  піклування"  у відповідному        відмінку  згідно  з Постановою КМ N 1381 ( 1381-2003-п )        від 30.08.2003 }    
     З метою поліпшення виховання, навчання,  соціального  захисту  та  матеріального  забезпечення  дітей-сиріт  і дітей, позбавлених  батьківського піклування, Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:  
     1.  Міністерству  освіти,  Міністерству   охорони   здоров'я,  Міністерству соціального захисту населення, Уряду Республіки Крим,  обласним,  Київській   та   Севастопольській   міським   державним  адміністраціям   упорядкувати   протягом   1994-1996    років    у  встановленому порядку мережу державних навчально-виховних закладів  для  дітей-сиріт,  позбавлених  батьківського піклування, віддаючи  перевагу розвиткові нових  форм  виховання  таких  дітей,  зокрема  дитячим будинкам сімейного типу. Забезпечити державний захист  цих  закладів від перепрофілювання, продажу, приватизації.    
     { Абзац  другий  пункту  1 виключено на підставі Постанови КМ  N 868 ( 868-2005-п ) від 06.09.2005 }    
     2.  Міністерству  освіти,  Міністерству   охорони   здоров'я,  Міністерству  соціального  захисту  населення   разом   з   Урядом  Республіки Крим, обласним, Київською та Севастопольською  міськими  державними адміністраціями:  
     до 1 вересня 1994 р. переглянути склад  працівників  будинків  дитини, дитячих  будинків  і  шкіл-інтернатів  для  дітей-сиріт  і  дітей,  позбавлених батьківського піклування. Залучати до роботи в  цих закладах осіб, яким притаманні  сердечність,  доброта,  висока  відповідальність за доручену справу. Встановити порядок,  за  яким  комплектування  кадрами  зазначених   закладів   має   провадитися  першочергово;  
     вживати заходів до підвищення  якості  виховання  і  навчання  учнів  у  навчально-виховних  закладах,  духовного,  творчого   та  інтелектуального  розвитку  їх  вихованців  в   умовах   розбудови  незалежної держави;  
     відкривати в зазначених закладах спеціальні класи і  групи  з  поглибленим     вивченням     предметів      художньо-естетичного,  гуманітарного,  трудового,  спортивного  та  інших   профілів   за  інтересами школярів;  
     при доборі батьків-вихователів для дитячих будинків сімейного  типу враховувати їх ділові, моральні якості,  здібності  й  досвід  роботи з дітьми.  
     3.    Міністерству    економіки,    Міністерству    фінансів,  Міністерству освіти, Міністерству охорони  здоров'я,  Міністерству  соціального захисту населення, Уряду  Республіки  Крим,  обласним,  Київській та  Севастопольській  міським  державним  адміністраціям  передбачати  у  планах  економічного  і  соціального  розвитку  та  бюджеті   капіталовкладення   й   асигнування   на    будівництво,  реконструкцію і капітальний ремонт навчально-виховних закладів для  дітей-сиріт і дітей, позбавлених  батьківського  піклування.  
     4.   Уряду   Республіки   Крим,   обласним,   Київській    та  Севастопольській міським державним адміністраціям:  
     до 1  липня  1994  р.  розробити  і  затвердити   регіональні  програми  соціального  захисту  й  підтримки  дітей-сиріт і дітей,  позбавлених  батьківського  піклування,  в  яких  передбачалося б,  зокрема,   одержання  кожною  дитиною  освіти  і  спеціальності  з  наступним  працевлаштуванням,  забезпечення  житлом,  отримання  в  установленому  чинним  законодавством  порядку  пільгових кредитів  тощо;  
     заохочувати   виробничі   об'єднання   та   підприємства   до  спрямування частини прибутку, що залишається в  їх  розпорядженні,  та   наявних   матеріально-технічних   ресурсів   на    поліпшення  матеріально-технічної   бази   навчально-виховних   закладів   для  дітей-сиріт і дітей, позбавлених  батьківського  піклування.  
     5.  Міністерству  освіти,  Міністерству   охорони   здоров'я,  Міністерству соціального захисту населення, Державному  комітетові  з  матеріальних  ресурсів,  Державному  комітетові  з   легкої   і  текстильної  промисловості,  Уряду  Республіки   Крим,   обласним,  Київській та  Севастопольській  міським  державним  адміністраціям  забезпечувати в першочерговому порядку  навчально-виховні  заклади  для  дітей-сиріт  і  дітей,  позбавлених батьківського піклування,  матеріально-технічними   ресурсами,   обладнанням,   транспортними  засобами,    товарами    культурно-побутового    та    спортивного  призначення, господарського вжитку.  
     6. Міністерству освіти, Міністерству сільського  господарства  і продовольства, Державному комітетові  з  матеріальних  ресурсів,  Уряду Республіки Крим,  обласним,  Київській  та  Севастопольській  міським державним адміністраціям сприяти  створенню  і  розширенню  при  дитячих будинках і школах-інтернатах для дітей-сиріт і дітей,  позбавлених  батьківського  піклування,  підсобних  господарств  і  цехів. Забезпечувати першочергове виділення їм згідно  з  потребою  сільськогосподарських   угідь,   матеріально-технічних   ресурсів,  добрив, насіння, садивного  матеріалу  тощо.  Надавати  зазначеним  закладам  пільги  для  функціонування  та  розвитку  їх  підсобних  господарств і цехів.  
     7.  Міністерству  освіти,  Міністерству   охорони   здоров'я,  Міністерству   соціального   захисту    населення,    Міністерству  сільського господарства і продовольства, Державному  комітетові  з  матеріальних   ресурсів,   Державному   комітетові   по   харчовій  промисловості,  Уряду  Республіки  Крим,  обласним,  Київській  та  Севастопольській міським  державним  адміністраціям  забезпечувати  першочергове   постачання    навчально-виховним    закладам    для  дітей-сиріт   і   дітей,   позбавлених  батьківського  піклування,  продуктів харчування, в тому числі спеціальних продуктів  дитячого  харчування, овочів і  фруктів  відповідно  до  норм  харчування  і  контингенту дітей.    
     { Абзац  другий  пункту  7 виключено на підставі Постанови КМ  N 868 ( 868-2005-п ) від 06.09.2005 }    
     8.  Міністерству  охорони  здоров'я,   Міністерству   освіти,  Міністерству у справах молоді і  спорту,  Уряду  Республіки  Крим,  обласним,  Київській   та   Севастопольській   міським   державним  адміністраціям разом з регіональними і  галузевими  профспілковими  об'єднаннями та Дитячим фондом щороку організовувати  оздоровлення  дітей-сиріт  і  дітей,  позбавлених  батьківського  піклування,  у  дитячих санаторіях, оздоровчих і спортивних таборах.  
     9. Міністерству охорони здоров'я:  
     забезпечувати   медичне   обслуговування   (у   тому    числі  стоматологами-ортопедами)   дітей-сиріт   і   дітей,   позбавлених  батьківського піклування;  
     двічи на рік проводити  медичні  огляди  всіх  дітей-сиріт  і  дітей,   позбавлених  батьківського  піклування,  у  разі  потреби  брати їх на диспансерний  облік,  здійснювати  постійний  медичний  нагляд за ними і своєчасне лікування;  
     забезпечити   пріоритетне    постачання    навчально-виховним  закладам   необхідних   медикаментів,   медичної   апаратури    та  обладнання, засобів корекції фізичного розвитку.  
     10.  З  метою  прилучення  дітей-сиріт  і  дітей, позбавлених  батьківського  піклування,  до  надбань  українського  і світового  мистецтва,   формування   і   розвитку   іх   творчих   здібностей  Міністерству культури, Міністерству освіти разом з Дитячим фондом,  Федерацією  професійних  спілок,  творчими спілками,  систематично  проводити  у  дитячих  будинках,  школах-інтернатах,   професійних  начально-виховних закладах театральні вистави,  концерти, виставки  образотворчого  та  інших  видів  мистецтва,  творчі  зустрічі   з  літераторами     та     митцями.    Систематично    організовувати  конкурси-огляди молодих талантів з метою відбору  найобдарованіших  дітей  для  навчання  у  спеціальних мистецьких закладах і дитячих  школах естетичного виховання.  
     Рекомендувати творчим спілкам, іншим громадським організаціям  та    об'єднанням    безплатно    передавати    у     користування  навчально-виховним  закладам  для дітей-сиріт і дітей, позбавлених  батьківського   піклування,  художню,  нотну  та  іншу  спеціальну  літературу, твори мистецтва, музичні записи тощо.  
     Діти-сироти  і  діти,  позбавлені   батьківського піклування,  звільняються від сплати за навчання  у  державних  дитячо-юнацьких  спортивних  школах,  дитячих  школах  естетичного   виховання   та  гуртках,  студіях  і  секціях  при  дошкільних,   позашкільних   і  культурно-освітніх   закладах   незалежно    від    їх    відомчої  підпорядкованості.  
     11.   Передбачити   для   дітей-сиріт  і  дітей,  позбавлених  батьківського   піклування,   що  виховуються,  або  навчаються  у  навчально-виховних та навчальних закладах, єдиний квиток, який дає  право на безплатне  відвідування  кінотеатрів,  виставок,  музеїв,  спортивних  споруд,  безплатний  проїзд  у  громадському  міському  (приміському) транспорті (крім таксі).  
     Міністерству освіти за погодженням з Міністерстовм  культури,  Міністерством у справах молоді і спорту, Міністерством транспорту,  Державним комітетом по житлово-комунальному господарству розробити  та затвердити відповідну інструкцію на зразок єдиного квитка.  
     У  разі  запровадження  автоматизованої системи обліку оплати  проїзду  реалізація  права  на  безплатний  проїзд  у громадському  міському   (приміському)   пасажирському  транспорті  здійснюється  шляхом  реєстрації  електронного  квитка в автоматизованій системі  обліку  оплати  проїзду.  {  Пункт  11  доповнено абзацом згідно з  Постановою КМ N 812 ( 812-2017-п ) від 25.10.2017 }  
     12.   Установити,   що   діти-сироти   і   діти,   позбавлені  батьківського  піклування,  крім  тих,  що  перебувають під опікою  (піклуванням), знаходяться на повному державному утриманні.  
     Міністерству освіти і Міністерству фінансів  разом  з  іншими  заінтересованими міністерствами і відомствами:  
     у  місячний  термін  упорядкувати  та  затвердити   норми   і  нормативи утримання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського  піклування,   і   матеріального  забезпечення  навчально-виховного  процесу;  
     враховуючи особливості утримання  дітей  у  будинках  дитини,  дитячих  будинках,  школах-інтернатах  для  дітей-сиріт  і  дітей,  позбавлених   батьківського   піклування,  передбачити  збільшення  асигнувань  на  харчування  та  придбання  м'якого  інвентаря  для  вихованців цих закладів  на  10  відсотків  порівняно  з  масовими  навчально-виховними закладами.  
     Уряд Республіки Крим, обласні,  Київська  та  Севастопольська  міські  державні  адміністрації   у   разі   необхідності   можуть  збільшувати грошові й натуральні норми витрат на утримання  дітей-  сиріт  і  дітей, позбавлених  батьківського  піклування.  
     13. Установити, що:  
     1)   дітям-сиротам   і   дітям,   позбавленим   батьківського  піклування,  особам з їх числа,  а також учням та студентам, які в  період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків і  перебували на повному  державному  утриманні  в  загальноосвітніх,  професійно-технічних  та вищих навчальних закладах,  при вступі на  навчання до  професійно-технічних  та  вищих  навчальних  закладів  видається  безоплатно  за  рахунок  коштів тих закладів,  які вони  закінчили, комплект нового одягу і  взуття  на  суму  не  менш  як  12 неоподатковуваних  мінімумів доходів громадян,  а також грошова  допомога в розмірі не  менш  як  2,5  неоподатковуваного  мінімуму  доходів   громадян.   Учні   та   студенти   зазначеної  категорії  зараховуються на повне державне утримання в  навчальних  закладах,  до  яких  вони  вступили,  і  в період навчання до 23 років або до  закінчення   відповідних   навчальних   закладів    забезпечуються  безоплатно   продуктами   харчування,  одягом,  взуттям  і  м'яким  інвентарем за нормами, встановленими для вихованців шкільного віку  шкіл-інтернатів.  {  Абзац перший підпункту 1 пункту 13 в редакції  Постанови КМ N 723 ( 723-2008-п ) від 20.08.2008 }  
     Особам з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського  піклування,  учням та студентам,  які в період навчання у віці від  18 до 23 років залишилися  без  батьків,  до  завершення  навчання  виплачується  щорічна допомога для придбання навчальної літератури  в   розмірі   трьох   соціальних  стипендій  для  осіб  зазначеної  категорії.  Виплата  зазначеної  допомоги  провадиться протягом 30  днів   після  початку  навчального  року  за  рахунок  коштів,  що  передбачаються  для  навчальних  закладів  у відповідних бюджетах.  {  Абзац другий підпункту 1 пункту 13 із змінами, внесеними згідно  з   Постановою   КМ   N  921  (  921-2017-п  )  від  06.12.2017  -  застосовується з 1 вересня 2017 року }  
     У разі коли такий учень або студент є  прийомною  дитиною  чи  дитиною-вихованцем дитячого будинку сімейного типу, він за вибором  може  бути  зарахований  на  повне  державне  утримання  або  йому  продовжується  виплата  соціальної  допомоги  як  дітям-сиротам  і  дітям, позбавленим батьківського піклування;
{  Підпункт  1 пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою  КМ  N  433  (  433-95-п ) від 16.06.95, N 1381 ( 1381-2003-п ) від  30.08.2003,  N  868  (  868-2005-п  )  від  06.09.2005; в редакції  Постанови КМ N 1061 ( 1061-2006-п ) від 01.08.2006 }  
     2)  абітурієнти  з  числа  дітей-сиріт  і  дітей, позбавлених  батьківського  піклування,  та  особи  з  їх  числа приймаються до  навчальних  закладів  поза  конкурсом;  {  Підпункт 2 пункту 13 із  змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 723 ( 723-2008-п ) від  20.08.2008 }  
     3)  учням, студентам з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених  батьківського  піклування,  а також учням, студентам, які в період  навчання у віці від 18 до 23 років залишились без батьків, щорічно  надається матеріальна допомога за рахунок стипендіального фонду, а  також  коштів,  передбачених  на  утримання зазначених закладів, у  розмірі не менш як 8 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;  {  Підпункт 3 пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановами  КМ  N  433  (  433-95-п ) від 16.06.95, N 1381 ( 1381-2003-п ) від  30.08.2003, N 723 ( 723-2008-п ) від 20.08.2008 }  
     4)  учням, студентам з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених  батьківського  піклування,  а також учням, студентам, які в період  навчання  у  віці  від  18  до 23 років залишились без батьків, що  навчалися   або   виховувалися   в   навчально-виховних  та  вищих  навчальних  закладах і перебували на повному державному утриманні,  при  їх працевлаштуванні видається одяг, взуття, м'який інвентар і  обладнання  на  суму,  не  менш  як 40 неоподатковуваних мінімумів  доходів  громадян,  а  також одноразова грошова допомога в розмірі  шести  прожиткових  мінімумів.  За бажанням випускникам навчальних  закладів  може  бути  виплачена  грошова  компенсація  у  розмірі,  необхідному  для  придбання одягу і взуття; { Підпункт 4 пункту 13  із  змінами,  внесеними згідно з Постановами КМ N 433 ( 433-95-п )  від  16.06.95,  N  1381  (  1381-2003-п  )  від  30.08.2003, N 868  (   868-2005-п  )  від  06.09.2005,  N  146  (  146-2008-п  )  від  05.03.2008, N 723 ( 723-2008-п ) від 20.08.2008 }  
     5)  діти-сироти і діти, позбавлені  батьківського піклування,  що  перебувають  під  опікою  (піклуванням),  на період навчання у  загальноосвітній   школі   забезпечуються   безплатно  шкільною  і  спортивною   формами,  обідами,  у  вищих  навчальних  закладах  і  професійних  навчально-виховних  закладах - обідами і гуртожитком.  При  працевлаштуванні  після  закінчення  навчального  закладу  їм  виплачується   одноразова   грошова   допомога   в  розмірі  шести  прожиткових  мінімумів, а також видається одяг і взуття на суму не  менш  як  16  неоподатковуваних  мінімумів  доходів  громадян.  За  бажанням  випускникам  навчальних  закладів  може  бути  виплачена  грошова  компенсація  у розмірі, необхідному для придбання одягу і  взуття;  {  Підпункт  5  пункту  13 із змінами, внесеними згідно з  Постановами   КМ   N  433  (  433-95-п  )  від  16.06.95,  N  1381  (  1381-2003-п  )  від  30.08.2003,  N  868  (  868-2005-п  )  від  06.09.2005, N 146 ( 146-2008-п ) від 05.03.2008 }  
     6) у  період  канікул  учням  професійних  навчально-виховних  закладів, студентам вищих навчальних закладів з числа  дітей-сиріт  і  дітей,  позбавлених  батьківського піклування, виплачуються (за  нормами службових відряджень) добові за час перебування  у  дорозі  (туди і назад) та вартість проїзду залізничним, водним, міжміським  автомобільним  транспортом  до  закладів   чи   сімей,   де   вони  виховувалися,  за  рахунок  асигнувань  на  утримання   навчальних  закладів;  
     7) учні професійних навчально-виховних  закладів  і  студенти  вищих навчальних закладів - колишні вихованці дитячих  будинків  і  шкіл-інтернатів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського  піклування,  під  час своїх канікул можуть перебувати у зазначених  закладах з безплатним проживанням і харчуванням;  
     8) зарахованим на повне державне утримання учням і  студентам  з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування,  що не виїжджають до місць організованого відпочинку в дні канікул,  а  також під час їх хвороби видається готівка в межах установленої  грошової норми на харчування з урахуванням торговельної націнки;  
     9)  діти-сироти і діти, позбавлені  батьківського піклування,  у тому числі ті, що перебувають під  опікою  (піклуванням),  після  закінчення     (припинення)     перебування      у      державному  навчально-виховному    закладі,    навчання     у     професійному  навчально-виховному, вищому навчальному закладі,  а  також  молодь  цієї категорії після проходження строкової служби в Збройних Силах  України забезпечуються позачергово впорядкованим житлом.  
     14.  Дітям-сиротам   і   дітям,   позбавленим   батьківського  піклування,  після досягнення ними 18-річного віку  незалежно  від  форми  влаштування  виплачується  одноразова  грошова  допомога  у  порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
{  Пункт  14  в  редакції  Постанови  КМ  N 868 ( 868-2005-п ) від  06.09.2005 }  
     {  Пункт  15  втратив чинність на підставі Постанови КМ N 433  ( 433-95-п ) від 16.06.95 }  
     16.  Міністерству  освіти,  Міністерству  охорони   здоров'я,  Міністерству  соціального  захисту  населення  разом  з  Академією  педагогічних наук:  
     сформувати у 1994-1995 роках державний і  регіональний  банки  даних   про   дітей-сиріт   і   дітей,  позбавлених  батьківського  піклування;  
     розробити до 1997 року в межах асигнувань, що виділяються  на  наукові дослідження,  наукові  методологічні  основи,  принципи  і  форми виховання, навчання і  соціальної  адаптації  дітей-сиріт  і  дітей,    позбавлених    батьківського    піклування,   в   умовах  навчально-виховного закладу.  
     Міністерству  освіти,  Академії  педагогічних  наук  під  час  розроблення    концепції    педагогічної    освіти     передбачити  програмно-методичне  забезпечення  підготовки   спеціалістів   для  державних   і   недержавних  закладів  для  дітей-сиріт  і  дітей,  позбавлених батьківського піклування.  
     17. Рекомендувати Державній телерадіомовній  компанії,  іншим  засобам масової інформації постійно привертати увагу громадськості  до проблем сирітства через тематичні передачі, інтерв'ю, бесіди по  телебаченню, радіо та у пресі.  
     18. Визначити такими, що втратили чинність:  
     постанову ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР  від  15  лютого 1985 р. N 67 "Про заходи по поліпшенню виховання,  навчання  і матеріального забезпечення дітей-сиріт і  дітей  які  залишилися  без піклування батьків, у будинках  дитини,  дитячих  будинках  та  школах-інтернатах";  
     постанову ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР  від  25  серпня  1987  р.  N  289 ( 289-87-п ) "Про організацію виконання в  республіці  постанови  ЦК  КПРС  і Ради Міністрів СРСР по усуненню  серйозних  недоліків  у  роботі  з  дітьми-сиротами  і дітьми, які  залишилися  без  піклування  батьків,  докорінному  поліпшенню  їх  виховання, навчання і матеріального забезпечення";  
     розпорядження  Ради  Міністрів УРСР від 30 січня 1988 р. N 51  ( 51-88-р );  
     абзац другий підпункту 5 пункту 13 постанови  Ради  Міністрів  УРСР від 5 жовтня 1988  р.  N  318  "Про  створення  в  республіці  дитячих будинків сімейного типу" (ЗП УРСР, 1988 р., N 11, ст. 45);  
     розпорядження  Ради Міністрів УРСР від 24 лютого 1989 р. N 75  ( 75-89-р );  
     постанову  Ради  Міністрів  УРСР  від  9  січня  1991  р. N 8  (  8-91-п  )  "Про  поліпшення умов життя дітей-сиріт і дітей, які  залишилися без піклування батьків" (ЗП УРСР, 1991 р., N 1, ст. 5).    
       Виконуючий обов'язки 
     Прем'єр-міністра України                      

Ю. ЗВЯГІЛЬСЬКИЙ 
         

     Міністр 
     Кабінету Міністрів України

                      І. ДОЦЕНКО 
   

 Інд.28 

     ( Додаток  N  1  виключено  на  підставі  Постанови  КМ N 868  ( 868-2005-п ) від 06.09.2005 )  
     ( Додаток  N  2  виключено  на  підставі  Постанови  КМ N 868  ( 868-2005-п ) від 06.09.2005 )    
     ( Додаток  N  3  виключено  на  підставі  Постанови  КМ N 868  ( 868-2005-п ) від 06.09.2005 )    
     ( Додаток  N  4  виключено  на  підставі  Постанови  КМ N 868  ( 868-2005-п ) від 06.09.2005 )